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杭州市余杭区担保业协会发出《信用担保风险提示》
  杭州市余杭区担保业协会发出《信用担保风险提示》,提示指出:
  近段时间,随着国家宏观政策和其他因素的影响,我区个别受保企业出现经营危机,为此,协会要求各会员担保机构近期要深入各受保企业进行一次“扫地式”的跟踪评估,查漏补缺,把防范风险的各项举措落到实处。为此特发出风险提示:
  一、用新视角关注宏观经济形势发展中出现的两大新特征:
  一是高成本时代悄然来临。我们以往的发展是粗放经营,是以便宜的土地、便宜的资源、便宜的劳动力支撑发展的,但这一切都在变化,一个高成本的时代已经在不经意间悄然来临。
  首先是劳动力成本增加。劳动合同法对劳动者利益加强保护,直接增大了企业的劳动力成本。有学者通过实证计算,在一些行业劳动力成本将增加40%以上。
  其次是资源环境成本提高。2007年中央经济工作会议提出要治理高消耗、高污染、高排放,五年内要使单位能耗减少20%,污染物排放减少10%。并要大力淘汰落后产能,调整产业结构和产品结构。这就是说,曾经由社会承担的治污成本的内化势在必行,即必须由企业自己来承担。
  此外,还有出口退税政策的调整,能源价格的上扬,国际上矿产品、原料价格的上调等都会使成本增加,所有这些都说明,一个高成本时代已经到来。
我国企业步入高成本时代,这是不以人们主观愿望为转移的大趋势。高成本影响所有企业的经营发展,虽然,优秀的企业家可以化挑战为机遇,加快结构调整,促进产业升级,实现新的发展,但对我区众多传统产业企业来说将是一条坎。
  二是从紧的货币政策将使中小企业融资难度再现。2008年,国家在实行稳健的财政政策的同时,实行从紧的货币政策,银行将实行信贷控制,控制期限由季度转向月度,同时提高信贷审批门槛,信贷投放趋严,如为配合国家加强节能减排政策,银行已将环保信息等情况作为是否提供金融服务的重要依据,而在人民币升值、利率提高、出口退税下调、劳动力成本提高等综合因素影响下,许多企业经营效益将明显下降。在这种背景下,有些在过去“稳健”的货币政策下通过担保机构的信用支持能持续得到贷款融资的企业,在当前“从紧”的货币政策和企业效益下滑背景下,就很可能成为被银行涮下的对象,尤其是环境问题突出,负债率高,多头借贷的企业值得严重关注,中小企业融资难度增大。
  根据以上宏观经济中出现的两个新特征,建议:
  一、要用新眼光、新标准、新视角分析形势,评估受保对象,切忌经验主义,力戒人情担保。保前调查不能走过场、“例行公务”;不能只关注企业财务报表、企业自身;不能只听企业介绍、银行推荐,而应坚持多点、多层次接触,深入调查、细致核实、内外结合、全面考量。包括关注其经营环境变化,国家产业政策的调整,宏观经济和行业发展趋势等,动态地、系统地进行保前调查,风险评估。
  二、组织力量,深入现有受保企业调查回访。重点是:
高度关注担保贷款的用途,严防流入股市、消费,甚至赌博等违规用途。
现金流是企业的血液,企业的生命之源,也是债权人利益的根本保障。因此要时刻考量和关注企业的第一还款来源。一个企业哪怕能够正常盈利,只要它的现金流出现问题,企业就极易休克,甚至死亡。
  特别关注以下几类企业:
  多头借贷和有较大数量民间借款企业的经营情况,防止资金链断裂带来的“多米诺骨牌”效应;
  举办时间较长,但一直长不大,负债率却很高的企业要深入分析企业前景和偿债能力;
经济效益不差,但长期达不到节能减排要求,甚至常常被环保部门点名处罚的污染企业。
同时要深入了解企业主要负责人的个人行为,因为人是会变的;
  还要十分重视反担保举措的合法性和有效性;一旦出现代偿,必须迅速采取包括诉讼等各种追偿措施,把代偿损失降到最低。
  三、规范担保业务,促进公司持续发展。
要坚持为中小企业服务的大方向,既积极又稳健地开展担保服务,不走粗放型经营路子,业务规模不求最大,但求最好;
  要和协作银行加强沟通,把握银行信贷政策趋势;
担保机构间要加强联系,尤其对同一受保企业的有关经营信息要互相沟通,主动提供,共同分析,以利正确评估风险。
  根据新形势,提出新政策,进一步细化优化内控制度,完善风险防范机制,在这基础上,积极开拓创新,更好地为中小企业提供融资担保服务。
  





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